泉州開發(fā)區(qū)采取“政府財(cái)政扶持、社會力量舉辦、學(xué)生有償使用”的方法，鼓勵(lì)社會力量投資280萬元，購置了8部國際化標(biāo)準(zhǔn)校車，用于接送泉州開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校400多名學(xué)生上下學(xué)。然而這8部校車正月初十到位后，由于無法上牌，只能使用臨時(shí)車牌。2012年2月29日，是使用臨時(shí)車牌的到限日期，屆時(shí)，這些校車將面臨尷尬的境地，是循規(guī)蹈矩不再接送學(xué)生從此停運(yùn)，還是鋌而走險(xiǎn)無牌上路？這些校車的所屬單位泉州市天賜汽車租賃有限公司負(fù)責(zé)人吳天賜一時(shí)還沒有答案。
專用校車無法上牌：吳天賜之前在開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校當(dāng)了4年校車司機(jī)，他欲組建一個(gè)校車公司，接送孩子上下學(xué)。他把這個(gè)想法與開發(fā)區(qū)有關(guān)部門、實(shí)驗(yàn)學(xué)校一談，各方也十分支持，但有一個(gè)前提，校車必須符合國際化標(biāo)準(zhǔn)。“當(dāng)時(shí)一想，為了孩子安全，這也是應(yīng)該的�！庇谑�，他花了280萬元購買了8部標(biāo)準(zhǔn)專用校車，并組建了汽車租賃公司。正月初十，嶄新的專用校車到位了，但與公司籌備之前詢問相關(guān)部門得到的答案不一樣，這些校車暫時(shí)還無法上本地牌。眼看已經(jīng)開學(xué)了，這可如何是好？老吳急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
校車解決后顧之憂：昨日中午11點(diǎn)40分，記者在開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口看到，在乘務(wù)員的組織下，學(xué)生有序地登上校車，清點(diǎn)完人數(shù)，車輛才啟動(dòng)。記者了解到，開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校大部分學(xué)生都是開發(fā)區(qū)工廠員工的子女，家長因忙于工作，經(jīng)常無暇接送孩子上下學(xué)，孩子的安全令家長們擔(dān)心�，F(xiàn)在有了專用校車，家長們都十分高興，但得知校車無法辦理牌照時(shí)，又有了一絲擔(dān)憂，“沒有牌照的話，萬一出了事，責(zé)任由誰承擔(dān)？”家長劉先生滿是疑問。“聽說這些校車現(xiàn)在的牌照是臨時(shí)的，到期后，校車是不是會停止運(yùn)行？”看到記者采訪，一位家長說，要是停運(yùn)，他又要花費(fèi)心思去考慮如何接送孩子了。
各執(zhí)一詞牌照無著落：專用校車遲遲無法上牌，原因何在？泉州市交警支隊(duì)車管所相關(guān)人士表示，2011年11月28日，福建省人民政府辦公廳下發(fā)《福建省人民政府辦公室關(guān)于開展全省學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規(guī)定，凡學(xué)校需要自購學(xué)生接送車，必須購置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，方可登記備案；其他非專用校車，教育、公安部門憑交通運(yùn)輸部門核發(fā)的營運(yùn)資質(zhì)許可證受理，簽注審核意見，辦理校車備案登記。他說，天賜汽車租賃有限公司所購買的8部校車，既不是學(xué)校自購的專用校車，也不是非專用校車。考慮到租賃公司的校車運(yùn)作時(shí)有運(yùn)營行為，屬經(jīng)營性質(zhì)，交警部門決定套用非專用校車辦理牌照的標(biāo)準(zhǔn)，讓相關(guān)單位辦理營運(yùn)許可證后，方能上牌照。
隨后，記者來到市交通委運(yùn)管科了解情況。相關(guān)負(fù)責(zé)人陳副處長表示，這8部車系專用校車，按照規(guī)定，專用校車上牌照不用辦理營運(yùn)許可證，只需到教育、公安部門備案，即可辦理。要求汽車租賃公司采購的專用校車辦理營運(yùn)許可證，并沒有文件根據(jù)。
鼓勵(lì)各種有益的服務(wù)模式：市民洪先生表示，省政府已經(jīng)明確要求，要探索社會力量組建校車服務(wù)公司的模式，現(xiàn)在泉州首個(gè)社會力量組建的校車公司成立，車輛牌照卻遲遲無法辦理，部門之間不應(yīng)該相互推諉，在“二次創(chuàng)業(yè)”浪潮中，應(yīng)該支持民間資本的這種行為。
“在保證安全的前提下，應(yīng)該鼓勵(lì)多渠道參與，探索各種有益的校車服務(wù)模式。”市民張先生認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)開通綠色通道，特事特辦，不要拘泥于條條框框。從事車輛運(yùn)營工作多年的許先生對于校車服務(wù)公司面臨的境地難以理解，他說，以前非專用校車上牌時(shí)，并不需要辦理營運(yùn)許可證，為何專用校車卻非要辦理營運(yùn)許可證？
解決方案正在研究：記者從相關(guān)部門了解到，泉州開發(fā)區(qū)今年2月曾向泉州市政府辦公室上報(bào)過一份《懇請協(xié)調(diào)解決經(jīng)營性專用校車牌照問題的請示》，目前相關(guān)部門正在著手研究解決方案。
市交警支隊(duì)有關(guān)人士表示，他們已經(jīng)將相關(guān)情況向省交警總隊(duì)反饋，正等待上級部門的回復(fù)。泉州開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的8部國際化標(biāo)準(zhǔn)校車面臨著無法上牌的困境，而豐澤區(qū)則有55部非專用校車也面臨著困境——無法辦理營運(yùn)資質(zhì)許可證，也無法在交警部門登記備案，這就預(yù)示著這些非專用校車無法用來接送學(xué)生。
原因一無營運(yùn)證不能備案：近日，豐澤區(qū)教育局安全保衛(wèi)股郭老師說，豐澤區(qū)共有55部非專用校車，這些校車已經(jīng)在豐澤區(qū)教育局登記，但當(dāng)校方要到交警部門登記備案時(shí)，卻被要求要有營運(yùn)資質(zhì)許可證。
交警部門解釋，根據(jù)福建省人民政府辦公廳2011年下發(fā)的《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)，像豐澤區(qū)所擁有的這些非專用校車，文件明確表明“其他非專用校車，教育、公安部門憑交通運(yùn)輸部門核發(fā)的營運(yùn)資質(zhì)許可證受理，簽注審核意見，辦理校車備案登記”。
原因二不符規(guī)定無法辦證：于是豐澤區(qū)一些學(xué)校的工作人員就到市交通委準(zhǔn)備辦理營運(yùn)資質(zhì)許可證，卻被告知“無法辦理”。昨日下午，記者來到市交通委了解情況。工作人員告訴記者，并非是他們不為學(xué)校辦理營運(yùn)資質(zhì)許可證，而是這些非專用校車并不符合辦證的一些規(guī)定。據(jù)他介紹，要辦理營運(yùn)資質(zhì)許可證，必須要符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，有一項(xiàng)不相符，就不能辦理營運(yùn)資質(zhì)許可證。在《規(guī)定》的第三條中這樣寫道：“本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)�！�
“這些非專用校車是學(xué)校自己購買，或者租借用來接送學(xué)生的。”該工作人員說，根據(jù)規(guī)定，如果非專用校車只是用于接送學(xué)生，并不帶有經(jīng)營性質(zhì)，那就不符合辦理營運(yùn)資質(zhì)許可證的相關(guān)規(guī)定。
據(jù)悉，豐澤區(qū)的這55部非專用校車，都是專門用來接送學(xué)生的。
家長盼加強(qiáng)溝通早日解決：對于部門的說法，有些家長并不買賬。市民陳先生說，他平時(shí)上班沒空去接兒子，好不容易學(xué)校有車可以專門接送，如今卻出現(xiàn)了這樣一檔子事，他備感無奈。
“各部門應(yīng)該早就知道有關(guān)規(guī)定之間有沖突，既然如此為什么不主動(dòng)解決，非要一直拖延，到最后受苦的還不是家長和孩子？”林女士說，如果部門之間多加強(qiáng)溝通，或許這樣的事情就不會出現(xiàn)，“希望這件事可以早日解決�！� 來源：泉州網(wǎng) |
