2012年5月2日，工信部對外發布《專用校車生產企業及產品準入管理規則》征求意見稿(下簡稱《準入規則》)，對校車生產企業實施準入制。校車生產企業必須3年內沒有因產品質量、安全問題被有關部門警告或處罰記錄。
根據文件規定，校車將分為兩類。一類是輕型專用校車，包括駕駛員、隨車照管人員座位在內座位數超過7座，車長大于5米且不大于6米。另一類是大中型專用校車，包括駕駛員、隨車照管人員座位在內座位數超過7座，車長大于6米且不大于12米。
在校車生產企業的準入條件及考核方面，該文件的要求非常細化，提及33條標準和條件。例如，校車生產企業必須在三年內無因產品質量、安全問題被國務院主管部門或所在地省級政府部門予以警告和處罰的記錄。申請企業前三年的客車(含底盤)產銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車(含底盤)產銷量累計不低于1000輛。
在校車產品的設計開發能力上，文件在整車設計、系統設計等方面都有非常詳細的規定。工信部產業政策司方面表示，該征求意見稿本次征求意見的截止日期為6月1日，相關企業及社會人士可在征求意見期間內向工信部提交建議。
專用校車企業準入條件(部分)
校車企業生產資質三年內無因產品質量、安全問題被國務院主管部門或所在地省級政府部門予以警告和處罰的記錄。產能申請企業前三年的客車(含底盤)產銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車(含底盤)產銷量累計不低于1000輛。開發應建立專門的校車產品開發部門(機構)，統一負責(協調)產品設計開發全過程的工作。產品應建立從關鍵零部件總成供應方至整車出廠的完整的產品標志和可追溯體系。產品的檢驗測試數據存檔期限不少于8年。售后應建立計算機化的信息系統，記錄校車產品及使用者信息(保存期不得少于8年)，收集并記錄校車產品在質量、維修、使用等方面的信息。
行業專家認為
1 校車企業面臨再洗牌
《準入規則》是工信部第一次對某一類具體汽車產品的生產企業設定準入門檻。廈門金龍客車品牌管理部一位負責人表示，這表明國家在不斷細化對校車產業的管理，肯定會排除一部分技術實力、營銷能力和服務能力不足的校車生產廠家。“原來國內校車生產企業至少有八十家，《專用校車安全技術條件》出來之后至少會淘汰近一半的企業，而如今隨著《準入規則》即將步入實施階段，校車行業還會面臨進一步洗牌。”金龍客車該負責人表示。
宇通客車一校車技術負責人表示，此前國家對于校車行業的管理主要是針對產品本身，對于企業生產資質沒有設定嚴格門檻，目前很多商用車企業都在做校車。而《準入規則》對校車企業生產資質做出嚴格設定，一旦實施對于行業的威懾力還是很大的，因為無生產資質的企業生產的校車將無法上工信部產品公告目錄。
2 改裝車或會擾亂校車市場
上汽大通一市場部負責人表示，“這比討論稿標準降低了，生產企業的范圍被放寬，改裝車企業也能獲得校車生產資質，這將使得校車生產商處于不利境地”。相對生產大中型校車的企業，上汽大通主營6米以下的輕型專用校車，這將使其直面改裝車企業的競爭。“整車廠直接生產的校車在研發、技術和品質管理方面的投入，都比通過改裝形式做出的校車成本要高出很多，因而市場價格肯定會比改裝校車高，這有可能導致將來改裝校車以低價競爭擾亂市場”，上汽大通該負責人表示。
鑒于《專用校車安全技術條件》已實施，目前很多校車廠家都在對產品進行改進，以重新申請新的校車產品公告目錄。宇通、金龍和上汽大通相關負責人都表示，自身生產的校車在安全標準方面均達到新國標，只需在尺寸和配置做微調。不過金龍客車品牌管理部負責人表示，目前國家尚無新的校車產品第三方認證機構。
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