2012年新學期開始，多地小學和幼兒園購買的新校車上牌難。據廈門媒體報道，當地教育局制定的《關于中小學幼兒園校車安全工程的實施意見》要求，校車安全工程需要12個政府部門共同負責。而國務院制定的《校車安全管理條例》已在4月公布施行，但多地尚未制定實施細則。在當下的新政策過渡期里，新校車審批在一些地方似乎成了燙手山芋，意在保障安全的政府規定，卻尷尬地導致一輛輛嶄新的校車無法上牌、不能上路。對此，人們不禁要問，新校車“上牌難”究竟難在哪里？
2012年4月5日《校車安全管理條例》公布施行到9月3日學校正式開學，有長達5個月的“準備”時間，新校車上路完全可以處在“萬事俱備、只待開學”的臨戰狀態，但為什么至今仍難以掛牌上路？廈門金龍客車銷售公司銷售經理高先生的一番話道出了原委：“車管所所有的準備工作都已經做好了，但因為市交警部門和政府對校車的運營線路、停靠站點的規劃方面沒有落實到位，所以車管所不能發車牌”。而這種“解釋”也得到了該市教育部門工作人員的印證：“校車掛牌的流程相對復雜，涉及的職能部門比較多，目前各個部門正在協商，爭取盡快出臺具體細則”。由此看來，導致新校車上牌“卡殼”的真正原因在于相關部門的協調不力。這其實也是政府部門辦事效率低下的“老毛病”了。
《校車安全管理條例》要求，“省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實際情況，制定本條例的實施辦法。”但截至目前，省級政府制定的實施辦法上報備案的還很少，大部分省級政府尚未上報實施辦法。或許，校車安全的問題太過復雜，“復雜”得需要多部門齊抓共管。根據廈門某地教育局制定的《關于中小學幼兒園校車安全工程的實施意見》，校車安全工程需要12個政府部門的共同努力，由于分工不同，需要建立“校車安全管理工作聯席會議制度”以應對。如果關鍵的幾個部門沒有坐到一起，都會使得新校車上牌難。但目前學校已經開學，校車安全時不我待。看來“上牌難”的實質是有關部門對校車審批的不上心、不作為。地方性“實施細則”如何盡快跟進，12個“婆婆”何時“湊齊”，協調到位，人們拭目以待。
“婆婆多”不等于“監管嚴”，提高門檻也未必能增加安全系數。這或許是人們對部門推諉導致工作效率低下的長期質疑所得。但愿“上牌難”的出師尷尬緣于好事多磨的慎重決策，人們期待新校車盡快上路，更期待校車出行一路順風、安全無恙。來源：汽車周報
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