“我們的車已經掛上車牌啦,校車使用許可證還在申請。”昨天,集美崎溝幼兒園陳園長告訴記者這一好消息。備受關注的 《廈門市校車使用許可審查制度》昨天對外公布,“校車難掛牌”問題終于迎刃而解。
2012年8月底,緣于集美崎溝幼兒園的一條微博,“校車掛牌難”成為社會關注焦點。11月8日《廈門市校車使用許可審查制度》公布,所有的掛牌程序,凝聚在一張簡單的表格上——《校車使用證申請表》。表格詳細列出申請材料清單,四個需要蓋公章的地方:區教育局、區交警大隊、市或區運管機構和區政府。只要四個章湊齊,校車就可順利掛上牌。
實際上,廈門為了給校車掛牌“提速”,早在《校車使用許可審查制度》(下稱“審查制度”)下發之前,學校已經領到類似的表格。崎溝幼兒園陳園長說,他們已經準備好了材料,就等邁出“第一步”,等集美區教育局蓋章。
值得注意的是,此前屢被提及的“校車掛牌難”,其中的“牌”指的并非校車的車牌,而是指校車的標牌。這張標牌上,將登記校車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛人、行駛線路、開行時間、停靠站點以及校車標牌發牌單位、有效期等事項。掛車牌、掛標牌,這在全省交警系統中,本來是要“一步到位”。為了讓掛牌更快,市交警支隊車管所特地向上申請,不要“一步走”,而是分成兩步,先驗車掛牌,標牌后面再掛。
2012年9月6日,第一批校車掛上車牌,記者及時趕到,見證掛牌過程。截至11月7日,共有17輛校車掛上牌,包括集美崎溝幼兒園校車在內的小學和幼兒園校車。如今在市交警支隊車管所三樓看到了專門開通的“校車窗口”,有業務骨干專門受理。
集齊四個公章,一共要分8個步驟。之前無人牽頭的局面,制度之前是各個部門各有“責任田”,并限定時間。
其中,最關鍵的是校車的行駛線路和停靠站點兩個項目。這一重要責任,歸給各區的交警大隊,還要求在3個工作日之內必須做出回復。
尤值一提的是停靠站點。停靠點優先考慮公交站點,如果學校附近沒有公交站點,區政府應會同道路或交通設施管理、養護單位等,按標準設置校車停靠站點預告標識和站點標牌,并劃線。根據要求,2012年底前,每輛校車都要安裝GPS和視頻監控,屆時,交警可在后方實時監控是否按線路行駛、有無超載行為,運管則負責對租用客運企業車輛的校車的監管。
校車掛牌這一民生問題,引起了市委、市政府的高度重視。9月13日,省政府法制辦黃巖生副主任率省公安廳、省交通廳、省教育廳相關人員專程來廈開展 《福建省校車管理規定(草案)》立法調研工作,并舉行了立法調研座談會。座談會上,市公安局、市教育局分別就廈門市貫徹落實 《校車安全管理條例》的情況作了匯報。
車管所民警介紹,為了出臺“審查制度”,幾個部門非常慎重,反復研討。
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