國四排放標準在全國范圍內實施的時間僅剩1個多月,不過就生產廠家當前反饋的信息來看,國四產品已經基本覆蓋全國各地卡車市場。國四產品推廣范圍擴大是好事,但近期有一些經銷商向記者反映,說某些品牌的國四產品在年底為了沖業績,開始降價了。對于降價這一現象,更多的經銷商表示這不會對國四產品公平競爭的環境造成太大影響,屬于正常范疇內的競爭。最讓他們擔心的是,如果今后還出現假國四、套牌等問題,市場公平競爭的環境將再次受沖擊。
怎樣才能建立國四產品公平競爭的環境?從多方面進行了了解,無論是生產廠家還是經銷商,再或者是行業內專家共同提到的一個核心就是:靠行業自律的可行性不大,只要一家企業壞了“規矩”,嘗到甜頭,其他企業就有可能效仿。所以要想建立一個公平的國四市場競爭環境,最終還得看政府監管的力度如何,政府監管才是國四市場公平競爭的關鍵。
“排放標準的實施是強制性的,沒有商量的余地。任何企業都不能造假,一旦發現有違規行為,處罰措施一定要嚴厲。”一位企業人士向記者說出了這樣的話,“國外排放標準的實施就是這樣,很嚴格。政府在監管國四實施情況時,一定要嚴。”
上述的字里行間無不透露著這位人士對國四實施環境的期望。對此,記者也從環保部等方面收集到了一些具體的政府監管措施,比如,在國四新車型檢測環節,為確保新車定型達到排放標準要求,環保部負責對檢驗機構是否按標準進行排放檢驗進行監督管理,工信部負責對油耗標準檢驗、進行監督管理;在新車生產環節,環保部會同工信部、質檢總局負責確定檢查企業和車型,通過抽樣實驗、查驗排放控制關鍵部件、核對產品采購合同和進出庫記錄等方式開展機動車生產環保達標監督檢查。市場銷售環節,環保部對市場銷售的車輛進行抽查,做好機動車環保達標配置查驗技術判定,質檢部門認定的檢驗機構做好有異議車輛鑒定仲裁,工商部門對環保部門抽查工作給予支持,做好機動車銷售企業登記注冊管理,并依法對銷售經有關部門判定不達標車輛行為進行處罰等。
此外,在處罰力度上,對制造、銷售環保不達標發動機和機動車的企業,各部門同時暫停或撤銷其環保不達標相關車型產品及企業公告和強制性產品認證證書。對通過調查認定由設計和生產缺陷等原因導致車輛排放性能不達標的,要求生產企業承擔主體責任,依法履行召回義務,對超標機動車進行環保召回,消除隱患。
總之,國四排放標準的實施,監管部門要平衡各方的利益,國家、生產廠家、經銷商、用戶以及整個產業鏈上各個環節的利益受到最小損害。在公平競爭的市場環境下全面實施國四排放標準,關鍵還是要看政府如何監管。作者:張小莎 來源:中國汽車報
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